Проверка МЧС по ГО и ЧС может проводиться в форме планового или внеочередного надзора, добровольной оценки соответствия. Чиновники ведомства вправе запросить и проверить документацию на объект, мероприятия и системы защиты, работоспособность оборудования, расчеты рисков, другие направления безопасности. Владелец объекта может заблаговременно подготовиться к инспекциям, заказать независимый аудит, привлечь экспертов к сопровождению проверок.
Для всех типов объектов проверки МЧС по ГО и ЧС строго обязательны. Инспекторы проводят плановые (очередные) проверки по планам, утверждаемым на календарный год. Их периодичность зависит от показателей категорийности объекта.
Внеочередные проверки нужны, чтобы проверить и устранить угрозы и риски для объекта, людей, имущества. Если в здании строго соблюдаются требования законодательства, выполнены все обязательные мероприятия, внеплановых проверок может и не быть. О фактах возможных нарушений и угроз МЧС может узнать из сообщений в СМИ и интернете, из материалов проверок других государственных ведомств, из обращений граждан и организаций.
При грубых нарушениях, угрожающих жизни и здоровью граждан, инспектор может приостановить деятельность объекта. При не устранении предписаний объект также могут закрыть, а виновным лицам грозит штраф.
Внеплановая проверка может назначаться:- если на объекте произошла чрезвычайная ситуация, даже если на не повлекла серьезных последствий;
- если поступили сведения или сообщения о нарушениях в сфере Го и ЧС;
- если проводятся масштабные проверки на определенных категориях объектов.
Обязательной частью любой проверки МЧС является запрос и анализ документации, изучение ее на месте.
Проверять будут:- проектную документацию на объект, системы защиты и установки, инженерные коммуникации;
- техническую и эксплуатационную документацию, договоры на обслуживание установок и систем защиты;
- акты проверок и сертификаты соответствия на основные системы защиты;
- локальные акты в сфере ГОи ЧС, которые должны быть на каждом объекте, в любой организации (приказы, положения, инструкции, журналы, планы);
- документы по защитным сооружениям, укрытиям, убежищам;
- разрешительные документы на механизмы, материалы, инструмент, оборудования (декларации, сертификаты, протоколы испытаний);
- документы по организации НАСФ и НФГО.
Владелец объекта, в отношении которого проводится инспекция МЧС, не праве отказать в предоставлении документов. Это является нарушением, повлечет наказание за неисполнение требования надзорного органа. Если инспектор превышает полномочия и требует документы, которые заведомо не нужны для проверки, решение и запрос можно обжаловать в прокуратуру.
Как подготовиться к проверке и избежать проблемДаже если вы уверены в выполнении всех требований Го и ЧС, лучше еще раз убедиться в этом перед визитом инспекторов МЧС. Подготовиться к проверкам можно:
- своими силами, если в организации есть эксперты-аудиторы, другие квалифицированные специалисты ГО и ЧС;
- с привлечением экспертной организации для проведения экспресс-аудита по ГО и ЧС.
Перечень мероприятий при подготовке к инспекции МЧС определяется индивидуально. Это зависит от вида и характеристик объекта, категории, сферы деятельности заказчика, других факторов. Устранение недостатков и нарушений может осуществляться путем разработки документации, проектированием и выполнением работ, другими мероприятиями.
Ответственность и штрафы: Нарушение требований гражданской обороны влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность:
Статья 20.7 КоАП. Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны:- Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.- Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.Статья 237 УК РФ. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей:- Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Подготовка и сопровождение при проверке МЧС по ГО и ЧС:
Наши специалисты готовы осуществить подготовку Вашей организации (объекта защиты (территория, здание, сооружение) к проверке МЧС, а также сопровождаем по всем вопросам при проведении проверки. Организуем выезд нашего сотрудника во все регионы РФ. Стоимость подготовки и сопровождения определяется индивидуально.
Готовы проконсультировать Вас по всем возникшим вопросам.